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全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议讲话

编稿时间:2017-06-23     来源:县委办     作者:县委办
在全县推进“两学一做”学习教育常态化
制度化工作会议上的讲话
姜晓刚
(2017年6月19日)
 
同志们:
      这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神和中央推进学习教育常态化制度化工作座谈会、省委市委推进学习教育常态化制度化工作会议精神,总结我县“两学一做”学习教育开展情况,对学习教育常态化制度化作出安排部署。
过去一年,县委认真贯彻落实中央和省市委决策部署,把开展“两学一做”学习教育作为重要政治任务,按照“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求,坚持基础在学、关键在做、重点在改、目的在干,坚持正面教育、学做结合、问题导向、分类指导,充分发挥领导机关、领导干部的表率作用、党支部的主体作用,有力推动了党内教育从领导干部“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。总的看,前一个阶段的学习教育取得了明显成效:一是党员干部“四个意识”明显增强。把学习好党章党规作为第一位要求,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对我省重要讲话作为首要政治任务,深入开展“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,组织集中轮训培训,积极创新学习形式,不断把“两学”引向深入。全县广大党员干部能够自觉用重要讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践,切实做到旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是党的组织生活进一步规范。深入贯彻党的十八届六中全会精神,严格对照《准则》和《条例》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,深入查摆问题,扎扎实实整改;把党内监督各项规定落实落靠,使从严管理监督干部同正向激励干部有机结合,党内政治生活逐步庄重起来、严肃起来、规范起来。三是基层党建工作水平得到提升。创新开展了“党建引航富边城”“争创两优党组织和双强党员”“创边疆特色党建、促逊克全面振兴”等主题活动,基层党组织团结引领党员干部和人民群众的凝聚力战斗力不断增强。扎实推进基层党建7项重点任务,排查出的失联党员98%重新取得联系;排查出的违纪违法未给予处理党代表和党员100%给予党纪处分和组织处理;23名党员补交党费;通过开展集中攻坚,非公企业、社会组织党的工作实现100%覆盖。四是党员先锋模范作用有效发挥。坚持以学促做、学做结合,推动党员干部对照党章党规、对照系列讲话、对照“四讲四有”标准,从具体问题改起,从具体事情做起,在推进全面小康、全面振兴中,涌现出一批优秀共产党员,展现了新时期党员的良好风貌。
实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,有效推动了学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。下面,就扎实推进全县学习教育常态化制度化,我讲几点意见:
      一、要提高政治站位,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
      全县各级党组织和党员干部要从政治和全局的高度深化认识,增强政治自觉,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。
      第一,推进“两学一做”学习教育常态化制度化是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领党和人民开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就。之所以取得这样的成就,根本就在于有党中央坚强领导,有深得全党全国人民拥戴的习近平总书记这个核心。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,具有重大而深远的意义。推进学习教育常态化制度化就是要把思想政治建设摆在首位,把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识融入血液、铸入灵魂,始终做到对党绝对忠诚。
      第二,推进“两学一做”学习教育常态化制度化是把全面从严治党引向纵深的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,打出一整套组合拳,党风政风明显改善。同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,严肃党内政治生活永远在路上,弘扬自我革命精神、解决自身突出问题还任重而道远。当前,我县有的党组织仍然存在党内政治生活不严肃不认真不经常的问题,一些党员干部思想基础不牢固、甚至理想信念动摇,一些党组织党建主体责任抓得不到位,一些领导干部思想解放不够、作风不硬不实、不担当不作为,等等,都需要持续用力加以解决。推进学习教育常态化制度化就是要标本兼治、注重治本,坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力,推动全面从严治党向纵深发展。
      第三,推进“两学一做”学习教育常态化制度化是实现逊克全面振兴发展的重要保证。当前,我县正处于爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期,要走出逊克全面振兴发展新路子,必须紧紧依靠广大党员队伍这支中坚力量。推进学习教育常态化制度化,就是要进一步统一思想、凝聚力量,引导广大党员干部在思想上、政治上、作风上强起来,始终保持昂扬向上、锐意进取、奋发有为的精气神,使夙兴夜寐、埋头苦干成为常态,让更多的干部既想干、愿意干、积极干,又能干、会干、善于干,更好地影响和带动全社会形成积极向上的新风正气,汇聚起推动逊克全面振兴发展强大正能量。
      二、要明确任务要求,高标准高质量推进“两学一做”学习教育常态化制度化
      学习教育常态化制度化的目标要求,中央和省、市的方案已经有明确规定,我县也印发了具体方案。全县各级党组织要严格按照方案要求,紧密联系实际,切实把思想教育作为首要任务,以党支部为基本单位,以制度为依托,推动学习教育融入日常、抓在经常。
      一要在强化真学上下功夫。开展“两学一做”学习教育,强调“学”是基础、“做”是关键,推进学习教育常态化制度化还是要坚持这个基本要求。“学”要刻苦用心、持之以恒。对每一名党员干部来说,用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑,不是一阵子的事、而是一辈子的事,党性锤炼和思想改造永无止境,必须始终保持足够的热情、钻劲和韧劲,不能有厌烦情绪和松懈心理。要深入学习党章党规,把党章作为统领,把党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等作为重点学习内容,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。要深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持学原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,以学益智,以学修身,以学增才。要结合学习省十二次党代会精神,持续深入学习总书记对我省两次重要讲话精神,使讲话精神真正成为推动全面振兴发展的有力思想武器、强大政治动力和科学行动指南。全县各级党组织要结合自身实际,创新学习方式、精准确定学习内容,要有经常性、长期性的学习安排,做到年度有部署、月月有计划。要防止重形式、轻内容,重效应、轻效果,让每一次学习、每一名党员都有新收获。 “做”要坚持标准、久久为功。践行好合格共产党员标准,也是长期的政治要求,今天合格不等于以后合格,一时合格不等于永远合格,做合格党员没有完成时、始终是进行时。中央和省市委明确提出了政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的具体要求,全县广大党员要自觉以“四个合格”为标尺,主动对照、时时检视。做合格党员,就要时刻不忘肩上扛的沉甸甸的责任,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,把毕生精力乃至生命奉献给党,面对挫折不怨天尤人,面对困难不彷徨退缩,努力为人民群众谋福祉。推进“两学一做”,最终要落到干事创业上。要积极推动学习教育与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,不能“空对空”“两层皮”,要分类搭建“做”的载体和平台,让广大党员更好地发挥先锋模范作用。
      二要在夯实基层基础上下功夫。要牢牢抓住党支部这个重点,抓好制度建设和制度执行这个关键,让基层党建强起来。要树立一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理落实到支部,把群众工作落实到支部,打通全面从严治党的“最后一公里”,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要选好配强支部班子,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀党员选拔到支部书记岗位上来,对工作不能胜任的要及时进行调整。要强化基本制度执行,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,把民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等党内基本制度落实好,突出政治学习、政治教育和党性锻炼,贴近党员思想和工作实际,坚决反对表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要定期开展制度执行情况排查,对组织生活不经常、不认真、不严肃的基层党组织严肃整顿,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行严肃批评教育、促其改正。要创新完善制度,坚持目标导向和问题导向相统一,注重在继承中创新,认真总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中的好经验好做法,进一步完善配套制度机制。要创新党的组织生活的内容形式,把开展支部主题党日活动作为党内经常性教育的有效载体,提高组织生活的吸引力、感染力,增强党员的归属感。要持续深化落实基层党建7项重点任务,重点抓好建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等任务,补齐基层党建短板。持续抓好软弱涣散支部整顿,把更多资源和服务投向基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,更好地履行职能、发挥核心作用。
      三要在持续解决问题上下功夫。推进学习教育常态化制度化,要坚持以问题为导向,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。要经常开展“党性体检”,把党的组织生活作为查找问题的重要途径,定期召开民主生活会和组织生活会,经常开展谈心谈话,坚持民主评议党员,充分用好批评和自我批评的武器。注意倾听群众的意见和反映,从中找到解决问题、改进工作、改进作风的思路和办法。要按照中央要求,持续解决党员的党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,持续解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。同时,要把推进学习教育常态化制度化与开展作风整顿结合起来,切实解决好机关作风存在的突出问题,切实摒弃“五个坏作风”,树立“五个好作风”。全县各单位、各部门要找准并列出清单,制定整改的具体时间表和路线图,通过工程化管理、项目化推进的方式集中力量加以解决,发现一个解决一个,解决一个销号一个。要研究解决和防范问题的长效机制,不能年年抓整改却年年山河依旧,更不能老问题刚解决新问题又扎堆出现。
四要在坚持领导带头上下功夫。领导机关、领导干部要自觉提高政治站位,学在深处、干在实处,走在前列、当好表率。要带头学深悟透。凡是对普通党员的学习要求,领导干部要首先做到,学得更深一些,要求更严一些,标准更高一些,不断提高自身用党的创新理论指导解决实际问题的水平,增强与所处领导岗位相称的领导能力。要带头做合格党员、做合格党员领导干部,时刻检视自己存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断地改造自我、提升自我。要带头旗帜鲜明讲政治,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功,自觉把讲政治贯穿于学习、工作和生活全过程,贯穿于党性锤炼全过程。要带头担负起推动全面振兴发展的历史重任、让人民群众过上更加幸福美好生活的时代重任、全面从严治党的政治重任,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要带头严格执行中央八项规定和省委省政府九项规定,严格要求家人和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。
      三、要加强组织领导,确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效
      推进学习教育常态化制度化,是全面从严治党的战略性、基础性工程,是加强党的建设的一项长期任务,全县各级党组织要高度重视、精心组织,以钉钉子精神抓好落实。
      一要压实落靠责任。全县各级党组织要切实履行主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年专题研究部署,一级抓一级,层层抓落实。主要负责同志要认真履行第一责任人责任,亲自谋划、抓推动、抓落实,不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实一岗双责,加强分管领域的研究谋划和督促推动。组织部门作为牵头部门,要做出具体工作安排,加强督促指导,及时解决问题。宣传部门要坚持正确的舆论导向,营造良好的社会氛围。其他部门要坚持上下联动、条块结合,形成整体合力。要把落实学习教育常态化制度化情况作为各级党组织党建工作考核的重要内容,坚决防止搞形式、走过场,对组织不力、问题较多的要批评教育、严厉问责,确保责任落到实处。
      二要强化指导检查。要充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,提出具体化、精准化、差异化要求,不能搞“一刀切”。要把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清楚,精准分析精准施策。不同类型的党组织要针对各自实际和党员特点,分类细化方案,增强针对性和实效性。要鼓励探索创新,充分调动基层党组织的主动性创造性,使其有更多主动权、足够的灵活性。要采取督查、巡查和抽查等方式,加强对下级党组织的督促检查。实行督导检查记实和落实情况反馈制度,推进学习教育常态化制度化。
      三要注重典型引路。要结合迎接宣传贯彻党的十九大、学习贯彻省十二次党代会精神,加大对“两学一做”先进典型的宣传力度,既要“学”的典型,又要有“做”的楷模;重点从基层中选树一批典型,讲好身边故事,用身边人、身边事教育激励广大党员,用基层经验推动基层实践,引导广大党员干部对标先进、见贤思齐、比学赶超,在全县上下形成学先进、追先进、当先进的时代风尚。
      四要坚持统筹兼顾。学习教育不能就学习抓学习、就教育抓教育,不能与中心工作割裂开来、搞“两层皮”。要坚持两手抓、两促进,把推进学习教育常态化制度化与全面建成小康社会和全面振兴发展结合起来,与实现县十五次党代会提出的做好“五篇文章”、走出“五条新路”结合起来,与当前和今后一个时期的具体工作结合起来。要引导党员干部把“学”的成果、“做”的实践,融入到日常工作中,在本职工作岗位上当好先锋、做好表率,以学习教育激发干事创业热情,以各项工作业绩检验学习教育常态化制度化的成效。
      同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,意义重大、影响深远。全县各级党组织要认真贯彻中央和省市委部署要求,不断激发广大党员干部干事创业内生动力,加快推动龙江全面振兴发展,以学习教育常态化制度化实际成果迎接党的十九大胜利召开!